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与泰山羊氏一样，陈郡袁氏秉持的也是清廉无争的发展理念。
就桓帝、灵帝这前后两次党锢、黄巾之乱，凉州****等等一系列大矛盾引发的大变故中，袁滂秉持中立，成了各方都能接受的存在。就如当年平韩遂之乱，总帅车骑将军张温是背景复杂与各方面都关系，所以妥协之下张温成了主帅，统率五路大军；当世担任副帅的执金吾袁滂，则与各方面都没矛盾，也没利益往来。
而现在袁滂的儿子袁涣，在汝颖士族、袁术兴兵北上时，剩下的几个月孝期都不管了，带着宗族急忙北逃。
这种机敏、果断，让魏越很感兴趣，对于这个同龄人，他着实有一些兴趣。
小雨之后，天空挂着一轮彩虹，阳光温暖宜人。
陈宫抱着一叠公文脚步轻快，见走廊下等待魏越接见的官吏、使者云集，大多面带苦色，或焦虑来回踱步不知该继续等待还是离去做其他工作，或神情忧虑。
见今日当值的是颜良，陈宫上前询问：“公上可是在会见重要人物？”
“太傅女儿昭姬来访。”
颜良左右看一眼，俯首低语：“却也是公事，似与陈国有关。”
“哦？”
陈宫面露诧异，对颜良稍稍拱手道谢：“还请劳烦颜君通禀。”
“先生稍待。”
除魏公国三公九卿、四大将军外，就剩下大将军府里的主簿司马朗，从事中郎郭嘉、荀攸，以及东、西曹掾能直接寻魏越当面陈述公务。而陈宫，仅仅是魏越任命的冀州别驾，魏越兼职的冀州牧的州牧府系统基本上只有官职名目，连基本的架子都搭建起来。
别驾、治中，是州牧的左右手。陈宫来之前，魏越几乎空置着州牧府官吏系统……不是没有人手填充组织，而是组建州牧府官吏系统后，不利于冀州施政。
历史上曹操是以司空府、丞相府为载体，靠着扩大后的相府官吏系统完成了对汉室权力的侵蚀。后来建立曹魏公国，满朝公卿几乎身兼两职，一个汉室的职务，一个是曹魏公国的职务，在法理、人情上，完成了君臣身份的过渡。
而已经建立公国的魏越，不得不放弃此前公国、大将军府、冀州牧府三套行政体系的构想。第一是冗员问题，支出俸禄倒是不算什么，关键是冗员多了后会推诿扯皮，降低行政效率。
其中最麻烦的就是冀州牧府，不论是魏公国行政，还是大将军府行政公文，都要转交冀州牧府进行执行。而且，魏公国是郡国级别，公国的行政命令盖过冀州牧府，会让冀州牧府系统的官吏生出抵触心理。
正因这个苗头出现，冀州牧府系统在组建过程中被魏越取消，以至于冀州牧府系统只有一帮有名无实的功曹用来安置闲人。如别驾、治中这类实权职位始终空缺，后委任陈宫为别驾只是为了抬高陈宫的影响力，方便陈宫监察冀州郡县长官。
没错，陈宫目前主要工作就是监察冀州及魏公国各县的施政情况。这本该是御使大夫沮授、大理寺少卿审配的工作范围，但很抱歉，这两个人都是冀州人。魏越信得过这两人，然而人言可畏，这两人也要避嫌，让出部分监察权限。
因冀州牧府系统的荒废，实际上魏越的行政体系就由魏公国、大将军府组成，魏公国的三公九卿直接管理公国政务，也兼管冀州范围；而大将军府是魏越在天子亲政前合法摄政的法理依据，故大将军府管理范围是整个大汉。
偏偏，又因为魏公国的特殊性，大将军府管的了各处，偏偏管不得魏公国内部的事情。
权限交错之余，魏越需要一个对魏公国整体运行监察的职务，觉得陈宫合适，就让陈宫以冀州别驾的身份监管冀州郡县。魏公国再特殊，版图上也属于冀州范围。
陈宫来时，就听袁涣陈述北逃动机：“陈国四周皆有疫情，袁术造逆兴兵于南。其军向北，如洪涛肆虐，陈国虽人力鼎盛，然国土狭窄无险可守，外无强援，岂能独存？”
“再者，陈王虽有武力，却多妇人之慈。今时之天下已不同于往，稍有不慎便有倾覆之灾。而陈王错失良机，已无挽回余地。”
一侧黄逵旁听，似有不满，突兀说道：“家父与陈王有约，何谓外无强援？”
袁涣稍稍拱手施礼，神态谦和：“南郡桓典受恩有负于魏公，惧黄公惩戒，岂会束手待毙？以黄公清望，荆州各郡虽能传檄而定，然平定桓典，整顿兵马最少也要两月时间。袁术挥兵北上在即，陈国首当其冲，荆州有援难至，这与无援并无差别。”
说着轻呼一口气，袁涣语气低沉：“黄君或许还不知两淮惨景……原本某欲往江东避难，然两淮之间疫情如火，亭里之间十室九空，死疫之人交叠于路侧，举家而亡者举目皆是。疫疾凶如洪浪，非人力所能阻。这也是某南辕北辙，改道向北之故。”
黄逵眉宇皱起，拱手致歉、还礼：“那袁术仓促纠集之兵，其军虽众，却杂而无章。岂能视之如洪涛骇浪，堕自家士气？”
“非是袁术之军锐猛，而在疫疾也。”
袁涣语气轻柔、平和解释着：“疫疾由南向北而来，于袁术及其所部而言，无异于背水一战。进则生，不进则死。故，其军虽杂，却是为求活而战，不可轻视。再者，疫疾北扩，袁术军中南面有染疫者……若两军对垒阵前，相持月余，恐怕会败坏魏公百年大计。”
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